Изменения в антимонопольном законодательстве: что важно знать бизнесу?
В октябре 2024 года внесены изменения в Закон о защите конкуренции (ФЗ № 344-ФЗ от 14.10.2024).
Кроме того, обсуждается будущий т.н. шестой антимонопольный пакет (т.е. пакет серьезных, масштабных изменений в Закон о защите конкуренции).
Рассмотрим ключевые аспекты.
Принятый закон: что изменилось?
- Самозанятые теперь также в поле зрения ФАС: расширено понятие «хозяйствующий субъект», теперь в него включены и самозанятые.
- Уточнение определения монопольно высокой и низкой цены: при ее определении ФАС России не будет учитывать изменения цен на мировых рынках.
Это следует учесть импортерам и экспортерам, ведь закон не делает для них прямых исключений. При этом напомним исключения, когда цена не может быть признана монопольно высокой:
- цена сформировалась в условиях конкуренции или на бирже
- цена установлена на инновационные товары
- цена способствует совершенствованию производства или реализации товаров, стимулированию технического и экономического прогресса, повышению конкурентоспособности российских товаров на мировом рынке
- товар даёт покупателям выгоды, соразмерные преимуществам, полученным хозяйствующим субъектом от высокой цены.
- Предостережения в случае планируемого поведения, которое может привести к нарушению антимонопольного законодательства. Теперь достаточно лишь достоверной информации о таких планах, чтобы выдать предостережение.
Закон вступает в силу с 1 марта 2025 года.
Шестой антимонопольный пакет: чего ожидать?
ФАС России анонсировала разработку «шестого антимонопольного пакета», направленного на:
- Отмену антимонопольных иммунитетов в сфере интеллектуальной собственности: по мнению ФАС, это позволит предотвратить злоупотребления исключительными правами и усилить конкуренцию на цифровых рынках.
Сейчас "антимонопольный иммунитет" позволяет не применять запрет на злоупотребление доминирующим положением и запрещенные соглашения на рынке к действиям по осуществлению исключительных прав (п. 4 ст. 10, п. 9 ст. 11 Закона о защите конкуренции).
- Регулирование цифровых платформ: планируется внедрение специальных мер для контроля деятельности социальных сетей, поисковых сервисов и видеохостингов.
Прогнозы:
Точные сроки принятия «шестого антимонопольного пакета» пока не определены.
При этом есть ощущение, что ФАС продолжает расширять свои полномочия и хочет в большей степени контролировать цифровую среду.
Однако правообладателям, по всей видимости, стоит опасаться сужения их свободы в сфере контроля за рынком.
Юристы MAGENTA Legal имеют многолетний опыт консультирования по вопросам соблюдения законодательства в сфере антимонопольного права.